人民城市人民建，人民城市为人民。开远市不断探索基层治理模式，直面城市精细管理的痛点、堵点、难点，推动基层治理迈向善治、精治、共治新阶段，书写出基层治理精细化的开远答卷。

　　“星苑”落成  心愿达成

　　在开远市西南路上，“星苑小区”的牌子格外醒目。“2021年1月，小区牌子挂上后，居民有了家的感觉。”星光社区党总支书记、居委会主任张玲说，该小区是星光社区管理的唯一小区，小区名字的谐音是“心愿”，这是小区取名的初衷，也是社区为居民工作的方向——“星苑”落成、心愿达成。

　　2021年，在老旧小区改造中，星苑小区105栋房屋主体工程被优化翻新，星光社区主动将管理和服务拨入精细化赛道，让有了新名字的老小区焕发出新生机。

　　据悉，该小区的“老”体现在两方面，一是人口老龄化，常住人口3075人，其中，60岁以上老人1658人，占总人口的54％；二是房屋老旧，小区内的房子房龄全都是20年以上。

　　如何让居民的生活质量和基础设施一样得到提升？这成了星光社区工作人员思考的方向。

　　便利生活第一步，在小区内设立路牌。由于历史原因，星苑小区的房屋布局较为杂乱，也没有指路牌，经常让快递员、外卖配送员和外来办事人员“迷失方向”。社区理顺各区域房屋布局，将小区细分为6个居民区，并设立路牌。“现在来送快递再也不会迷路了。”快递员姚本发对此深有感触。

　　便利生活第二步，公交车站设到小区里。小区老人多，出行基本依靠公交车，以前，公交车停靠站设在星苑小区大门口，离居民楼有300多米的距离，全程都是陡坡路。这条300多米长的路，成了社区基层治理的“最后一公里”。

　　“爬不得”“走不动”是很多腿脚不便的老人反映的问题。张玲和公交公司商量路线后，最终将公交车开到居民区内。

　　张玲和社区的工作人员认为，社区的一切工作都要从居民的切身利益出发，只有将网格织得更密更细，才能让每一位居民充分享受到精细化管理和服务带来的好处。

　　从个体受益到人人参与

　　老有颐养、幼有善育是万千家庭对美好生活的向往。近年来，乐白道街道凤凰社区聚焦重点群体，将“一老一小一家庭”项目系列活动作为提升基层治理能力再上新台阶的重要举措，用爱托起居民稳稳的幸福。

　　凤凰社区有居民小组12个、居民小区47个，常住人口13934人。为推进项目实施，社区充分发挥党群服务中心作用，以幸福桑榆、凤凰少年成长营、幸福家庭服务站为主线，打造从小到老、从家庭到社区、从个体受益到人人参与的友好社区环境。

　　周三下午，志愿者刘翠芳给“幸福桑榆——绘画班”的老年人上课。70岁的王光蓉认真地用画笔蘸取颜料，在刘翠芳的指导下描绘着月光下金桂飘香的场景。王光蓉说，年轻时她就喜欢画画，但是没有时间和机会去学，“幸福桑榆——绘画班”圆了她的梦。

　　每到周末，凤凰社区的儿童之家都会传来悠扬的歌声。社区将合唱团作为丰富社区孩子的活动载体，为孩子的周末提供了一个好去处。为促进社区家庭和睦，凤凰社区特邀请中国心理人才库专家导师、高级家庭教育指导师黄镜爵不定期前来开展公益讲座，传播家庭教育科学理念。在听了公益讲座后，许多家庭争吵少了、笑声多了、沟通更顺畅了。

　　少有所学，老有所乐，家庭和谐，凤凰社区只是开远在基层治理精细化服务方面的缩影。近年来，开远不断在做优社区、做细服务、做活治理上下功夫，努力打造“老少共融”友好型社区，因地制宜谋划和推动邻里、服务、健康、治理等未来场景的落地，不断提升“一老一小”在社区的幸福感和归属感，用心绘就民生温暖的底色。

　　巧用物管  激活动能

　　和谐有序的居住环境离不开贴心细致的物业服务。今年4月起，开远出台对物业服务住宅小区的考评暂行办法，对城区已备案的135个物业服务住宅小区进行综合考评，用物业管理激活基层治理新动能，实现小区治理常态化长效化。考评小组从基础设施管理、精神文明建设、秩序维护、病媒生物防制等方面全方位开展量化考评，每月月初公布上一个月的考评结果，对“红榜”小区物业进行奖励，督促“黑榜”小区物业开展整改，推进物业管理工作迈上新台阶。

　　在紧邻凤凰湖的碧桂园，居民不用出远门就能拥有依山傍水的诗意生活。和居住环境条件一样优越的，是小区提供的物业服务，物业倡导管家式服务，住户遇到困难时都能向管家求助。

　　和碧桂园建成伊始就能提供优质的物业服务不同，和谐新苑小区在建成30多年后，于今年4月才引入物业服务。这是开远市推进物业管理工作中，在前期摸底调查的基础上，经各方协调后，实现小区从“无”管到物管的有益探索。

　　何美英在和谐新苑住了22年，说起引入物业服务前的情况，她打开了话匣子：“小区内车辆乱停放、楼梯扶手脏、楼道灯不亮，到处都是杂草……特别是下雨天，由于小区地势较低，下水道久不清理而长期淤塞，雨水能淹到住户的小腿。”

　　自从引入了物业公司，小区面貌得到了大幅提升。物业每天打扫卫生、清理雨水篦，同时，根据实际情况投放老鼠药和抗干扰毒饵盒、捕蝇笼等，最大限度降低蚊、蝇、鼠、蟑螂等病媒生物密度，为住户身体健康筑牢安全屏障。

　　以精细治理之笔，绘就民生福祉新画卷。开远从小处着手、实处发力，让基层治理精准精细更有温度，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。